安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基二〔2016〕4號(hào)）和《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（皖教基〔2017〕21號(hào)）要求，制訂本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持立德樹(shù)人，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，因地制宜，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

二、基本原則

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。

（一）客觀記錄，據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)。初中學(xué)校以日常表現(xiàn)為依據(jù)，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的主要經(jīng)歷和典型事例做客觀記錄或?qū)憣?shí)描述；依據(jù)客觀記錄和真實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)做出等級(jí)評(píng)定，提供給高中學(xué)校招生使用。

（二）內(nèi)容全面，體現(xiàn)特色。充分反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，特別注重考察學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)特點(diǎn)和學(xué)校的辦學(xué)特色。

（三）注重過(guò)程，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)與日常教育教學(xué)特別是德育的融合，注重發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、激勵(lì)功能，引導(dǎo)教師關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正。規(guī)范綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序，落實(shí)初中學(xué)校、教育主管部門和高中學(xué)校的職責(zé)，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的審核制度、信譽(yù)等級(jí)制度、公示和復(fù)核制度，確保評(píng)價(jià)過(guò)程公開(kāi)透明，評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）思想品德。主要考察學(xué)生在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、仁愛(ài)友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)記錄學(xué)生參與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、軍事訓(xùn)練、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)和表現(xiàn)。

（二）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力等。重點(diǎn)記錄學(xué)生課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成及期中期末考試成績(jī)等。

（三）身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)記錄學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試主要結(jié)果。

（四）藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)記錄學(xué)生在音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、戲劇、影視、書(shū)法等方面表現(xiàn)出來(lái)的興趣特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。

（五）社會(huì)實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會(huì)生活中動(dòng)手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)記錄學(xué)生參加研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、研學(xué)旅行的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、形成的作品、調(diào)查報(bào)告等，以及運(yùn)用信息手段獲取新知識(shí)、解決新問(wèn)題的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)。

學(xué)校要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn)，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學(xué)實(shí)際以及學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求，并在上述五大指標(biāo)框架內(nèi)增設(shè)反映學(xué)校辦學(xué)特色的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

四、評(píng)價(jià)程序

省教育廳建立統(tǒng)一的安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)分成長(zhǎng)記錄和檔案管理兩個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)間信息互通。安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)基于安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)和安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)學(xué)生空間建立，記錄、錄入典型材料和客觀數(shù)據(jù)，經(jīng)整理、審核、評(píng)定等級(jí)、公示后形成學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。系統(tǒng)支持學(xué)校開(kāi)展校內(nèi)評(píng)價(jià)，對(duì)接各地高中學(xué)校招生錄取信息系統(tǒng)。

（一）寫實(shí)記錄。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生登陸安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)學(xué)生空間“成長(zhǎng)記錄系統(tǒng)”，寫實(shí)性記錄由學(xué)校、各級(jí)教育行政部門組織或同意（蓋章）的能夠反映本人綜合素質(zhì)的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料、成果證明，如調(diào)查報(bào)告、作品照片、證書(shū)和錄音錄像，記錄團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)、個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、研學(xué)旅行、研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告等內(nèi)容。學(xué)生、學(xué)校和各級(jí)教育行政部門必須對(duì)所提供的相關(guān)事實(shí)材料、成果證明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）整理遴選。每學(xué)期末，學(xué)生在教師指導(dǎo)下整理“成長(zhǎng)記錄系統(tǒng)”記錄，遴選最具代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料以及其他能體現(xiàn)個(gè)人特長(zhǎng)的實(shí)證材料，在班級(jí)進(jìn)行展示并進(jìn)行自我陳述。

（三）錄入數(shù)據(jù)。學(xué)生基本信息、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試綜合得分等內(nèi)容由各級(jí)教育行政部門統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。學(xué)生修習(xí)課程成績(jī)、違紀(jì)違規(guī)等情況由學(xué)校組織統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。

（四）審核公示。“成長(zhǎng)記錄系統(tǒng)”中學(xué)生遴選后的實(shí)證材料經(jīng)學(xué)校、班主任及相關(guān)教師審核后進(jìn)入“檔案管理系統(tǒng)”。各級(jí)教育主管部門需要事先審核導(dǎo)入“檔案管理系統(tǒng)”的客觀信息與數(shù)據(jù)（含本級(jí)及同級(jí)相關(guān)部門提供），并對(duì)學(xué)生、學(xué)校錄入的內(nèi)容進(jìn)行抽檢。對(duì)錄入“檔案管理系統(tǒng)”中的所有內(nèi)容（涉及個(gè)人隱私的信息除外）必須在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。

（五）評(píng)定等級(jí)。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果采用A、B、C、D等級(jí)形式呈現(xiàn)，其中D等為不合格等級(jí)。初中畢業(yè)前，學(xué)校須在管理系統(tǒng)中根據(jù)每學(xué)期形成的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案材料評(píng)定學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)。每個(gè)初中學(xué)校的畢業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果，原則上每個(gè)維度A等不超過(guò)本校畢業(yè)生數(shù)的30%，B等為50%，D等嚴(yán)格控制。對(duì)立德樹(shù)人成績(jī)突出、辦學(xué)行為規(guī)范的學(xué)校，可獎(jiǎng)勵(lì)一定比例的A等指標(biāo)。各市要制定等級(jí)評(píng)定的實(shí)施細(xì)則。要堅(jiān)持“底線管理”，非觸及底線，一般不評(píng)定為不合格等級(jí)。

（六）形成檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案以《安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)報(bào)告》（見(jiàn)附件）的方式呈現(xiàn)。紀(jì)實(shí)報(bào)告由“檔案管理系統(tǒng)”分學(xué)期、分學(xué)年和整個(gè)初中階段自動(dòng)生成。初中畢業(yè)前，學(xué)生撰寫自我陳述，教師為其撰寫簡(jiǎn)要、客觀、準(zhǔn)確反映每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展特點(diǎn)的評(píng)語(yǔ)。紀(jì)實(shí)報(bào)告經(jīng)學(xué)生本人確認(rèn)，班主任及相關(guān)教師、校長(zhǎng)審核、簽字以及學(xué)校蓋章后存檔，供高中階段招生學(xué)校錄取使用。信息管理系統(tǒng)中的電子檔案，學(xué)生、教師、學(xué)校、教育行政部門可依照各自權(quán)限查看相關(guān)內(nèi)容。

五、材料使用

（一）指導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)發(fā)展。學(xué)校要利用每學(xué)期的班級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果建立學(xué)生分類發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)學(xué)生建立自信、克服不足，學(xué)會(huì)自我管理，明確努力方向；引導(dǎo)教師全面、深刻地了解學(xué)生，反思教育教學(xué)行為，優(yōu)化德育過(guò)程，實(shí)施素質(zhì)教育。

（二）促進(jìn)初中學(xué)校積極實(shí)施素質(zhì)教育。教育主管部門要利用信息管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，定期根據(jù)基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的要求對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，診斷學(xué)校教育教學(xué)中的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，督促學(xué)校組織開(kāi)展素質(zhì)教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。

（三）作為高中階段招生學(xué)校錄取的重要依據(jù)。2020年起，試點(diǎn)地區(qū)初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將視作一個(gè)學(xué)科，分值原則上控制在滿分20分，其結(jié)果以分?jǐn)?shù)或以等級(jí)呈現(xiàn)，直接納入普通高中招生錄取。各市需制定具體實(shí)施細(xì)則，明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體使用辦法。

六、組織管理

（一）省教育廳負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃，制訂統(tǒng)一要求。成立安徽省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，負(fù)責(zé)研究制定初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相關(guān)政策；出臺(tái)《全省中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；開(kāi)展工作調(diào)研、檢查和評(píng)估，指導(dǎo)督查各地、各學(xué)校做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作；建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)管理中心，具體負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng)日常維護(hù)和數(shù)據(jù)對(duì)接，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案納入考生電子檔案；成立省級(jí)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目組，具體負(fù)責(zé)全省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

（二）市、縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立組織管理機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門和具體負(fù)責(zé)人員；制定本區(qū)域落實(shí)《實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省教育廳備案；完善將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高中學(xué)校招生錄取的具體實(shí)施辦法；準(zhǔn)確把握和傳達(dá)上級(jí)政策，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校制定本校的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)教育督導(dǎo)部門、教科研部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的研究、管理和督導(dǎo)評(píng)估；及時(shí)收集、反饋實(shí)施情況，積極搭建學(xué)校研討交流平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)和宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）學(xué)校負(fù)責(zé)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定牽頭部門，明確校內(nèi)分工，合理分配任務(wù)；根據(jù)學(xué)校實(shí)際，研究制定本校的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市、縣（區(qū)）教育局備案；負(fù)責(zé)記錄、匯總、評(píng)定等級(jí)、公示等具體流程的組織實(shí)施，指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、及時(shí)記錄個(gè)人成長(zhǎng)記錄，審核學(xué)生遴選的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)典型材料，導(dǎo)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)及其他客觀數(shù)據(jù)，對(duì)進(jìn)入“檔案管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行公示、審核。教師要注重在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)記錄、收集、整理有關(guān)材料，避免集中突擊。加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的誠(chéng)信教育，建立健全復(fù)核制度，對(duì)記入信息管理系統(tǒng)的事實(shí)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

本辦法自2017年秋季入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。